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    ORURO, 29 DE OCTUBRE DE 2020

Estudio monitoreará el accionar de TSE y de los 9 TEDs

Proceso electoral es observado por organizaciones de la sociedad civil

El Tribunal Supremo Electoral y los Tribunales Electorales Departamentales de Oruro, Cochabamba y La Paz accedieran a ser parte de esta iniciativa y se comprometieron a brindar información sobre las actividades que llevan a cabo, en el marco del Cronograma Electoral fijado por el TSE. Adicionalmente, el Estudio monitoreará la información que se difunden en 32 medios de comunicación a nivel nacional.


Jaqueline Vinoya
EL FULGOR.com
LA PAZ
08 de marzo de 2020

timer 8 min. 2 seg.





Sandra Verduguéz responsable del Proyecto “Estudio de Integridad Electoral”

Con el objetivo de posibilitar que la sociedad civil esté informada sobre la administración transparente de las elecciones generales, que se llevarán a cabo el próximo 3 de mayo, bajo la dirección del Tribunal Supremo Electoral (TSE), se ha puesto en marcha un “Estudio de Integridad Electoral”, un esfuerzo institucional conjunto de “La Ruta por la Democracia”, Fundación Jubileo” y la “Carrera de Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés”.

La iniciativa apunta a que la transparencia y el acceso a la información sean los principios centrales, que coadyuven a consolidar la institucionalidad electoral y democrática de las instituciones que administran estos comicios, después de que los resultados dejados por las elecciones del pasado 20 de octubre de 2019 hayan sembrado total desconfianza en el accionar de quienes en ese tiempo fungían como vocales del TSE.

Todo comenzó con la suspensión de la Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP), la noche del 20 de octubre, ordenado, según un informe de la empresa Neotec, por la expresidenta del TSE María Eugenia Choque y los vocales en funciones, mediante una llamada telefónica. El argumento principal, en ese momento, habría sido el cambio de tendencia de voto entre Comunidad Ciudadana (CC) y el Movimiento al Socialismo (MAS), suspensión que sembró sospechas de los resultados, que luego fueron calificadas como fraudulentos por la Organización de Estados Americanos (OEA) y como “completamente irregulares” por la Unión Europea

“Formalmente estamos vigilando y observando el proceso electoral desde la convocatoria a elecciones”, dijo a EL FULGOR.com la responsable del proyecto de Estudio de Integridad Electoral, Sandra Verduguez, quien apuntó que el mismo se realiza para monitorear que todas las etapas del proceso electoral se desarrollen de acuerdo con estándares internacionales de elecciones, que tienen que ver con la transparencia, independencia, legalidad, equidad y eficiencia.

Si el objetivo es “marcar el paso” al accionar del TSE y los 9 TDE está claro que éstas son las primeras instancias que deben apoyar y estar de acuerdo en colaborar con este Estudio, a fin de que los especialistas y técnicos puedan observar el cumplimiento o no de las normas y procedimientos a partir de la Ley de Convocatoria a Elecciones Generales, emitida el pasado 24 de noviembre de 2019.

Hasta el momento se han observado varias de las actividades previstas en el calendario electoral, entre ellas la inscripción de candidatos, las inhabilitaciones, las campañas electorales, el mejoramiento del padrón electoral biométrico, la elaboración del material electoral, la actuación de la vocería e los medios de comunicación, la votación, el recuento de votos, el seguimiento a contenciosos electorales y el anuncio de los resultados finales. 

Cada una de estas actividades y/o acciones son observadas a través de tres tipos de estudios: el intercambio de información directa con el Tribunal Supremo Electoral y los Tribunales Electorales Departamentales, el seguimiento a la difusión de noticias de los medios de comunicación, y finalmente, la observación ciudadana no partidaria, que se llevará a cabo el mismo día de las elecciones, 3 de mayo, con la participación de al menos 150 observadores desplazados en todo el país.

Calendario Electoral aprobado por el Tribunal Supremo Electoral

El Tribunal de Oruro fue el primero en sumarse al estudio

Verduguéz confirmó que el presidente del TSE, Salvador Romero acogió con muy buena predisposición este trabajo de seguimiento y monitoreo, lo mismo tres vocales, y que en el caso de los Tribunales departamentales, el primero en aceptar la propuesta del Estudio Integridad Electoral fue el Tribunal Electoral de Oruro,  a la cabeza de su presidente Iver Pereira, lo cual revela la intencionalidad de administrar un proceso electoral transparente.

“En cuanto a los Tribunales departamentales, Oruro es uno de los que se ha portado muy bien, está de acuerdo con el estudio y nosotros valoramos eso, el apoyo a la iniciativa y la designación de una persona para que nos entregue información”, informó, agregando que los Tribunales de Cochabamba y La Paz siguen los mismos pasos; pero que aún restan seis tribunales: Santa Cruz, Tarija, Chuquisaca, Potosí, Beni y Pando.

La información que vaya proporcionando cada una de estas instancias, es analizada por al menos 18 especialistas, dos por departamento, a fin de que luego la Fundación Jubileo y sus aliados estratégicos vayan realizando cuadros e infografías para reportar, el miércoles de cada semana, el cumplimiento del calendario electoral, las normas y el trabajo con los medios de comunicación; todo esto para que la población boliviana esté informada acerca de cómo está trabajando todo el aparato electoral, que tiene bajo su responsabilidad la administración de los comicios del 3 de mayo.

Construyendo su propia metodología

Para observar y monitorear el accionar de las entidades electorales nacionales, departamentales y el manejo informativo del proceso electoral, los especialistas de “La Ruta por la Democracia”, Fundación Jubileo” y la “Carrera de Ciencias Políticas de la Universidad Mayor de San Andrés” están construyendo su propia metodología de observación, monitoreo y seguimiento.

En este sentido la especialista en procesos electorales explica que un primer paso fue el de traducir las recomendaciones de los organismos internacionales en variables, 29 en total. A las mismas que se les fueron asignadas un puntaje a fin de que puedan ser expresadas en porcentajes para la construcción de cuadros e infografías a fin de emitir más adelante reportes de las observaciones.

“Esta metodología la hemos validado con Naciones Unidas, con algunos expertos colombianos, y hemos llegado a lo que tenemos ahora y seguramente vamos a mejorar y hacer ajustes, nuestras lecciones aprendidas serán importantes porque pretendemos hacer este trabajo también con las elecciones subnacionales”, explicó.

El Estudio se lleva a cabo para que los ciudadanos estén informados antes de emitir su voto

“Información electoral se queda en el eje central”

Siendo el monitoreo y seguimiento de las noticias que salen en 32 medios de comunicación a nivel nacional un aspecto principal en este Estudio, la responsable del Proyecto explicó que después de varios reportes emitidos se ha llegado a la conclusión de que las noticias se circunscriben al eje central: La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, quedando los demás departamentos un tanto “desinformados” sobre la información que se difunde desde el TSE y también sus respectivos Tribunales, un hecho llamativo y digno de ser analizado.

“La mayoría de la información electoral se queda en el eje central, lo que deja entrever que el Tribunal y los Tribunales departamentales deberán coordinar para informar mejor a las ciudades que no son del eje, porque un elector informado es capaz de emitir un voto consciente, pero  un elector no tiene información de las opciones y otros aspectos puede ser pasible a coacción electoral o algo parecido”, explicó Verduguéz a este Semanario.   

En este contexto, la especialista en procesos electorales instó a los medios de comunicación locales a profundizar aún más en estos temas que hacen al acontecer nacional, mucho más cuando de este proceso saldrán los gobernantes que regirán los destinos del país durante los próximos cinco años.

Este Estudio de Integridad Electoral fue asumido en el marco de la Declaración de Principios Globales para la Observación y Monitoreo no Partidario realizado por las organizaciones ciudadanas, la cual ha sido adoptada el año 2012 y suscrita por más de 190 organizaciones, que incluye una serie de estándares para la observación y monitoreo.

El proceso electoral que vive el país será determinante para todos los bolivianos, por lo que Bolivia se encuentra en un momento crucial que tiene como principal desafío el fortalecimiento de la democracia, especialmente para aquellos sectores de la población que quedaron relegados del ejercicio pleno de una ciudadanía activa, como parte de un Estado de derecho.

 

Los votantes necesitan conocer las opciones y lo planes de gobierno

 









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